對復(fù)仿制編鐘、編磬等古代青銅禮樂器招標(biāo)投標(biāo)的幾點建議

曾侯乙編鐘企業(yè)董事長

         自中央實施“文化大發(fā)展、大繁榮”重大決策以來，國家出臺了眾多關(guān)于弘揚中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的政策和措施。極大推動了全國各地采購青銅編鐘、編磬等仿古青銅禮樂器，用于豐富地域文化內(nèi)涵的發(fā)展。隨州市曾侯乙編鐘編磬文化有限公司專業(yè)從事青銅禮樂器的復(fù)仿制事業(yè)三十余年，參加了全國各地舉辦的多次招標(biāo)采購活動，積累了豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗?，F(xiàn)將一些心得體會總結(jié)匯編如下，供相關(guān)單位和部門參考。

一、建議采取單一來源采購或邀投標(biāo)方式。

       按照國家制定的《政府采購法》相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)候選單位必須達(dá)到3家或者3家以上。但我國歷史悠久古代青銅編鐘、編磬禮樂器種類眾多，形制各異，且均屬于稀少特殊類物品，故專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)極少。所以招標(biāo)產(chǎn)品能吸引3家以上企業(yè)參與投標(biāo)的要求不易實現(xiàn)。

       建議：類似青銅編鐘、編磬等稀少類的古代禮樂器采購，招標(biāo)單位最好采用單一來源或邀請投標(biāo)的方式開展。

二、建議采購大量仿古禮樂器系列產(chǎn)品時，特殊產(chǎn)品采取分包采購方式。

       政府企事業(yè)單位在大量采購各類禮樂器時，為了簡單快速履行完招投標(biāo)事宜，多采取將眾多禮樂器打包采購，這類方式有利也有弊。優(yōu)點是節(jié)約時間，不用到處尋找各類樂器的專業(yè)制作企業(yè)；弊端是采購的仿古青銅禮樂器類產(chǎn)品質(zhì)量粗制濫造，與使用單位的采購要求相差甚遠(yuǎn)。如樂器代理公司中標(biāo)供貨，會直接導(dǎo)致仿古青銅禮樂器類產(chǎn)品價格偏高，并在部分特殊定制產(chǎn)品上也容易造成供、需雙方協(xié)商困難，而最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量差異巨大。

        建議：仿古青銅禮樂器類產(chǎn)品可分包投標(biāo)如分：A包、B包，讓專業(yè)企業(yè)提供專業(yè)的產(chǎn)品。

三、建議《招標(biāo)文件》中禮樂器的技術(shù)要求一定要表述詳細(xì)，并注明采購預(yù)算經(jīng)費。

       仿古青銅禮樂器，均是根據(jù)演奏的要求進行設(shè)計和編排的，沒有固定的產(chǎn)品型號和技術(shù)參數(shù)，且同類產(chǎn)品功能差異也很大，比如編鐘或編磬，均存在數(shù)量、重量、大小、音域、音色、音質(zhì)等眾多參數(shù)，價格差異較大，同樣是65件編鐘，1：1規(guī)格錯金編鐘需要幾百萬，但縮小2:1規(guī)格的不錯金編鐘需要幾十萬。

        建議：采購單位一定需在招標(biāo)文件中盡量詳細(xì)注明，編鐘、編磬等仿古青銅禮樂器的相關(guān)技術(shù)參數(shù)，選擇滿足自身需要的青銅禮樂器產(chǎn)品。防止出現(xiàn)因無技術(shù)要求或預(yù)算金額，造成投標(biāo)單位無法投標(biāo)，無法報價，導(dǎo)致最后廢標(biāo)的情況。

四、建議合理制定仿古青銅禮樂器的制作周期和交貨時間。

        2009年5月國家文物局頒布《文物復(fù)制暫行管理辦法》中：“文物復(fù)制是指依照文物的體量、形制、紋飾、質(zhì)地等，基本采用原制作工藝復(fù)制與原文物相同的制品的活動?！?/span>國家相關(guān)部門對復(fù)仿制青銅禮樂器的制作標(biāo)準(zhǔn)是，根據(jù)原件古代禮樂器的特征，采用不同的非遺傳統(tǒng)制作工藝“做舊如舊”。因編鐘、編磬是特殊的定制產(chǎn)品，均需采用純手工制作方法，需要較長的制作周期，也需要預(yù)先制作多件樣品，從中挑選一件最接近原件的成品。

        建議：采購單位實施仿古青銅禮樂器招標(biāo)工作時，需提前制定采購計劃，預(yù)留充足的制作時間，以保證產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)。

五、建議參與評標(biāo)專家要具備一定仿古青銅禮樂器的專業(yè)知識。

        開標(biāo)后評標(biāo)專家對編鐘、編磬等仿古禮樂器，設(shè)計方案是否科學(xué)、制作工藝是否可行、實施人員是否專業(yè)，使用材料是否合理、企業(yè)認(rèn)證是否權(quán)威、質(zhì)量監(jiān)控是否嚴(yán)謹(jǐn)、售后服務(wù)是否到位，取得哪些成功業(yè)績、獲得哪些表彰榮譽等，這些招標(biāo)過程中的問題都需全面了解。

        建議：開標(biāo)時，招標(biāo)公司可邀請采購單位的專業(yè)技術(shù)人員參加評標(biāo)工作，并現(xiàn)場對投標(biāo)單位提問答疑并據(jù)實打分。全面保證仿古青銅禮樂器采購活動“公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則”。

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